「通報」與「承諾」，以此就教於楊教授永明

「通報」與「承諾」，以此就教於楊教授永明：

今日讀報，經中央社報導，自台大政治系辭職轉任新聞局長之楊教授永明指出，對於WTO之通報，乃係我國對於WTO會員之承諾，及此，頓有震聾發聵之感，然轉念間，悽惶之情，陡然而生，不覺涼意透脊。

楊教授浸淫國際關係與國際法數十年，又係維吉尼亞大學國際組織與國際法博士，文采風流，學養俱深，今就通報（notification）與承諾（commitment）之法律定性，為此震古爍今，法學上之新發現，而不才忝為國際貿易法之後學，竟不知此見解，而無從望其項背。

轉念又想，想必是不才學植未深，中英文造詣俱差，一則中文無法理解「通報」與「承諾」兩者同義之原由，一則無法窺得notification與commitment係為synonym之堂奧，想來學海無涯，以吾人資質之駑頓，即令三慮，恐難有所一得，是以不揣淺陋，以此就教於楊教授。

竊以為，我國加入世界貿易組織所為之承諾，以及在世界貿易組織架構下所擔負之義務，盡載於入世議定書以及工作小組報告，而不才愚昧至此，竟不知我國對於WTO之通報，亦構成我國之入世承諾，就此，有如晴天霹靂，蓋因過去近六年來，所為之國際貿易法學習，皆係出於錯誤認識，未能對於我國擔負之義務，有清楚之理解，此打擊之鉅，幾無可負荷。

私以為，WTO架構下之食品安全與動植物檢疫檢驗協定第7條所為之通報程序，依其條文說明，係基於透明化之目的而言，亦即，「會員應依附件B之規定就其檢驗或防檢疫措施的相關變更提出通報，並應提供有關檢驗或防檢疫措施之資訊。」嘗認此通報僅係出於透明化要求，透過WTO祕書處，提供其他會員相關資訊，今聞楊教授此一精闢見解，頓覺不才之愚昧，竟無法從條文中洞悉其承諾性質之蛛跡。

因覺過日之研習，竟未能掌握WTO規範之萬分之一，不覺喪志，轉念又想，楊教授博學多聞，必能就國際貿易法之博大精深，對不才有提點，以啟愚昧。是以潦草匆就，望楊教授不棄淺陋，賜教。

後學

中研院歐美所助研究員 吳建輝敬拜